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中企承建的西非最大水电工程——科特迪瓦苏布雷水电站正式交付
发布时间:[ 2017-11-23 15:19 ] 文章来源:< 综合 > 浏览量: 3326
由中国企业承建的西非最大规模水利枢纽工程——科特迪瓦苏布雷水电站交付仪式,当地时间11月2日在科西部城市苏布雷举行。
  苏布雷水电站位于萨桑德拉河上纳瓦瀑布处,是科特迪瓦国家能源平衡战略的核心项目。该项目由中国水利水电建设集团承建,总投资额约5.7亿美元,其中中国进出口银行提供优惠出口买方信贷融资5亿美元,这是中国电建进入科科特迪瓦市场的首个大型EPC项目(EPC是指项目业主将项目的设计、采购、施工、试运行等建设全过程,总体发包给一家具有相应资质和业绩的总承包企业),也是中国电建积极响应国家“走出去”和“一带一路”倡议实施项目。该电站共有4台机组,包括3台90兆瓦,1台利用生态流量发电的微型机组5兆瓦,总装机容量为275兆瓦,预计年发电量1190千兆瓦时。项目包括枢纽工程、苏布雷至阿比让输变电工程和业主营地工程三大工程,主要建筑物有4.5公里大坝(包括土坝、堆石坝、土石坝)、溢洪道、取水口、压力管道、电站厂房、微型电站、379公里输变电线路、变电站、业主干部营地及业主工人营地等。项目于2013年9月24日正式开工,计划2018年5月竣工,工期56个月。在中科双方的共同努力下,比合同工期提前8个月建成投入使用,创造了新的“中国奇迹”,成为中科合作又一个标志性、典范性工程。
  在苏布雷水电站交付仪式这一天,科特迪瓦总统瓦塔拉、总理库里巴利、多名部长、我驻科使馆临时代办王军、经商参赞孙亮及科政府和社会各界人士一千多人出席。科总统瓦塔拉及我驻科使馆临时代办王军分别致辞。
  科总统瓦塔拉表示,建设苏布雷水电站是科人民的夙愿,其本人2012年访华时向中国政府提出该项目。感谢中方对此高度重视,在资金和技术上给予了大力支持,使得这一科人民等待近三十余年的项目得以实现。该项目系惠及国计民生的重大工程,将为科电力发展、能源平衡和经济增长作出巨大贡献,并为科当地百姓创造成千个就业机会,他对此表示由衷的感谢和自豪。瓦塔拉总统还表示,希望在习近平主席的带领下,中科两国友好合作不断深化发展。
  王军临时代办对水电站的交付使用表示祝贺,对项目实施过程中,科方给予的大力支持表示感谢。其强调,水电站的建成将为改善科电力供应局面发挥巨大作用,为科工矿业的发展提供坚实的能源保障,为科经济社会的长远发展注入强劲动力。中国政府一直以来高度重视两国关系,中科两国在众多领域发展互补性强,未来中方愿积极推动更多有实力的中国企业与科方开展各领域务实合作,实现互利共赢,推动中科友好合作关系不断迈上新台阶。
  科总统瓦塔拉在交付仪式上为我驻科大使、中国进出口银行代表、中方实施企业中国水电五局项目负责人等授勋。科国家电视台对仪式进程进行了现场直播,科当地主流媒体及我新华社等亦对此进行了积极报道。
  苏布雷水电站是西非地区目前已建成的最大水电站,它巩固了该国作为西非经济发动机的重要地位,改善火电为主的供电结构,将为该国经济发展提供绿色、稳定、廉价的电力供应,还有助于该国未来向塞拉利昂、几内亚和利比里亚等国供电,整个西非地区的电力供应都将因此受益。
  电力缺乏问题多年来一直是困扰非洲国家发展的难题,随着中国企业走入非洲的脚步不断加快,为非洲国家的经济社会发展源源不断地制造着清洁能源。科特迪瓦苏布雷水电站项目经过4年多的紧张建设,中科两国建设者克服了自然、气候、水文、技术等多方面的问题,保质保量按期完成了任务。该项目完工后,中国企业还将在离此地15公里的萨桑德拉河干流上,新建一个装机容量112兆瓦的新水电站,形成规划合理的发电、输电网络,满足该国未来长期的电力需要。
  中国电建在苏布雷水电站高速推进的过程中,以过硬的工程质量和先进的管理模式多次受到该国总统、政府高度的赞扬。4年来,科特迪瓦总统瓦塔拉、时任和现任总理等曾多次亲临工地,高度评价了工程的施工进度和质量,创造了中国企业的良好形象。
  四年来,来自水电五局的建设团队,在这条“21世纪海上丝绸之路”上,演绎了一个又一个新的传奇。
  一、打破开局瓶颈,确保工程有序推进
  “万事开头难”,苏布雷水电站是科特迪瓦乃至整个西非最大的水利枢纽工程,备受瞩目和各方关注,如何为苏布雷水电站项目开好局至关重要。
  兵贵神速,跑步进场。2012年12月10日,公司成立了苏布雷项目领导小组和工作小组。12月17日,首批人员就赴科开始项目启动筹备工作;进场后,工作组随即建立与业主的沟通渠道,并与业主展开推动项目实施谈判。科特迪瓦政府多年未进行大型工程施工组织,人才缺乏、经验不足,业主自筹资金、免税许可、贷款协议的生效条件、环评许可、转贷协议、售电协议、工程用地等均未落实。为此,工作组迅速转变观念,不等不靠,协助业主对项目进行规划落实,主动推动业主工作全面铺开。2013年1月9日,中科双方签订苏布雷项目贷款协议。通过工作组的努力工作,科特迪瓦总统瓦塔拉于2013年2月25日出席了苏布雷水电站盛大的奠基仪式。奠基仪式后,公司紧紧抓住业主提前发电愿望,推动项目各项工作进入“快车道”:2013年3月13日,中国水电苏布雷项目经理部正式成立,2013年3月25日,首批生活物资和工器具集装箱从天津港发出,2013年3月31日,开始进行枢纽工程详细初步设计补充勘探工作,5月8日推动业主完成业主部分2500万美元预付款支付,推动业主5月23日提交进场路及临时营地征地,5月28日,在设备没有到场的情况下,利用当地资源,临建工程破土动工,6月22日,苏布雷水电站项目贷款协议正式生效。为早日实现主体工程开工,项目部多方与业主沟通谈判,协调业主、监理、设计、咨询等各方于9月初在成都召开详细初步设计审查会,解决了制约工程进展的关键问题;9月24日中国进出口银行对口行贷款部分预付款进行放款。至此,项目合同工期开始起算,工程正式开工。
  工程开工后,项目部迅速推动火工材料库、工地试验室、筛分站、机修车间、机物仓库、拌和站、场内临时道路、综合加工车间、金结加工车间及主体工程建设,在征地等各种不利因素的影响下,苏布雷项目仍提前实现各个施工节点目标。
  二、周密项目策划,提高工作效率
  苏布雷水电站位于萨桑德拉河上纳瓦瀑布附近,是科特迪瓦国家能源平衡战略的核心项目;总装机容量为27.5万千瓦;项目的资金由科特迪瓦政府自筹(15%)和中国政府优惠买方信贷(85%)组成,合同金额5.7198亿美元。
  苏布雷水电站建成后,将是科特迪瓦最大的水电站。将大大提高该国水电在其电力组成中的比例,为该国经济发展提供绿色、稳定、廉价的电力供应;同时,该项目还将配套建设电站至阿比让的225千伏输电线路,将极大的提高首都地区的电力供应水平和用电安全。
  苏布雷水电站采取EPC总承包模式,总承包企业对项目建设的全过程负责,协调设计、采购、施工之间的关系。对于EPC项目而言,整体协调设计、采购、施工工作的好坏将直接影响项目整体进度、工程质量和项目效益。要充分发挥公司在EPC合同实施的主导作用,在设计、采购、施工进度上深度合理交叉,既有利于缩短工期,又能对整个项目进行有效的成本、质量、进度综合控制。
  项目策划被誉为项目实施的“中枢神经”,确切地说,项目策划就是让大家明白项目在实施过程中“做什么?怎么做?何时做?谁来做?”使项目管理在实施过程中目标明确、界面清晰、管理程序的衔接工作有条不紊,大大提高工作效率。
  在项目的前期策划中,公司聘请了诸多具有丰富国际项目合同管理经验的专家对合同条款逐条进行解读,并认真制定《项目实施策划》,按照“合同策划、管理策划、设计策划、采购策划、生产准备策划”的思路,积极开展相应准备工作。同时,公司还组织专家对《施工组织设计》进行全面审核和讨论,使项目管理人员在项目开工前就熟练掌握苏布雷项目内控工期计划、资源配置、关键线路、非关键线路,时间节点和工期要求,施工重点和施工难点等内容。
  EPC项目的资源投入包括项目人力、设备、材料、机具、技术、资金等资源的投入,其中既有自有的内部资源,也有通过采购或其他方式从社会和市场中获取的资源。如何合理对资源进行规划是项目策划的一项重要内容。项目部筹备组根据苏布雷项目目标要求,对所需的资源类型和资源需求量进行认真分析,同时对自有资源和社会资源进行详细全面调查,编制项目资源需求计划。
  通过前期周密策划和理念灌输,使项目管理人员清醒地认识到EPC项目有别于传统项目,思想观念也发生较大改变。以往国内工程量清单项目,如果业主、设计出现错误,变更索赔的机会就越多,施工单位盈利水平就会提高。而EPC项目则完全不同,就如同巧媳妇做饭,在规定的食材和限定的价格、时间内你必须做一桌好菜!
  三、围绕提高效益,开展管理升级活动
  创新是企业提高竞争力的核心因素,也是提高项目管理水平的核心内容。苏布雷项目部坚持以持续创新为目标,不断提高EPC项目管理中技术含量,有效提升项目管理水平,在促进苏布雷水电站工程建设稳步推进的同时,努力实现效益的最大化。
  项目建设过程中,项目部积极转变传统观念,把目标意识、成本意识、精品意识、效率意识及协作意识贯彻始终。坚持以成本管理为中心环节,做好由粗放式管理向集约式管理、由管理项目向项目管理的转变。加强对项目范围、进度、费用及质量的管理,科学规范项目部员工行为,有效降低成本,向管理要效益。
  管理的精细化水平是衡量EPC“内功”的重要指标。在资金管理上,项目部通过提前做好资金使用计划、提前确认与业主的里程碑结算金额、控制外币总额等办法减少多次换汇损失,降低外汇风险;同时项目部加大与当地税务部门沟通协调力度,编写税务筹划,利用中国出口退税优惠政策,做好“免、抵、退”工作,有效降低税务风险。采购管理上,项目部严格执行集团集中采购制度,优化供应商资源、健全采购定价机制、合理确定采购价格,有效降低采购成本。劳务管理上,项目部坚持劳务属地化原则,成立劳务管理中心,实行劳务薪酬岗级年限浮动制,加大对劳务管理力度。在项目的HSE管理上,从现场实际出发务求实效,在部门人员配置不够的情况下,采取一人多岗,一岗多责的方式,及时补位增强大家工作的信心和方向感,管理中强调落实到位。根据科特迪瓦现阶段的实际情况,既强调传统安全的管理又强调非传统安全的管理,利用多种手段增强大家安全、环境、职业健康意识,提高大家的综合能力。
  在实际工作中,苏布雷项目团队通过管理提升活动,积极探索符合苏布雷项目特色的管理提升新途径与新方法,通过管理创新全面提升管理水平,使项目部的各项管理工作迈入精益化管理之路。为了提高员工的语言能力,苏布雷项目部成立了法语培训学校。利用每周四次业余时间对员工进行法语培训,通过法语基础培训,使各级管理人员能正确地掌握工作指令语言,提高在国际工程管理中的语言沟通能力,进一步推动公司“本土化”战略,达到以管理为主翻译为辅的项目管控目标。项目部重视当地雇员管理,推行属地择才,属地化率达到86.9%,大力促进了当地人员就业。项目部还积极探索引入外籍高级专业人才,项目部从科特迪瓦著名高校——博瓦尼国家理工大学招聘了8名土木工程、测量、房建及城市规划专业的优秀毕业生,把他们安排到项目技术管理及施工管理等重要岗位工作,旨在改变目前属地化局限于技术含量低、复杂程度不高的工作岗位雇佣当地员工的现状。引入国际化人才,使他们融入项目团队,充分发挥其作用,有利于改善项目管理团队人才结构,营造国际化工程文化氛围,提高了公司国际工程软实力。项目部还充分利用有限的中方人力资源,整合人员配置,完善用人机制。强化部位管理责任制,确立一人多岗、一岗多责,把岗位职责、经营职责、安全职责、人员管理等职责一体化,精益化项目管理。2013年开展的“成本量化管控”活动,即以权责利相结合为原则,分时间段、分部位、分部门对成本进行归集和管控。培养员工经营意识、成本意识,从而提升项目管理水平和管理效能。2014年推行多种分配模式,首先对筛分系统骨料加工实行产量工资,在筛分生产骨料合格、满足要求的前提下,尽可能扩大产能,降低成本,通过优化管控,鼓励员工多劳多得。2014年成本量化管控不断创新、提升、优化,下一步将坝体填筑、基础灌浆、混凝土浇筑均纳入成本量化管控范围,达到成本管控全覆盖。积极实施绩效考核,鼓励并引导员工不断提升自身综合能力以满足岗位要求,积极并勇于承担多项任务,在岗位上尽职履责发挥作用。
  四、不忘社会责任,增进中非人民友谊
  科特迪瓦(Coate d'Ivoire)即法语“象牙海岸”之意,该国位于非洲西部,1475年,被葡萄牙航海者“发现”。荷兰人和法国人相继而来,他们掠夺象牙和奴隶,科特迪瓦沿海一带成为著名的象牙市场,象牙海岸由此得名。17世纪末,法国人在沿海设立据点。1842年,法国军队占领大巴萨姆等地后向内地推进。1893年,科特迪瓦成为法国殖民地。
  法国殖民者不仅侵占大片肥沃土地,经营种植园,而且还强迫当地居民种植可可、咖啡、为他们服劳役。
  二战后,该国在1946年成立以非洲农业工会为基础的科特迪瓦民主党,进行反法斗争。1957年,科特迪瓦成为半自治共和国。1958年,成为法兰西共同体内的自治共和国。1960年8月7日,科特迪瓦宣告独立。1983年3月2日,科特迪瓦同中国建立外交关系。
  自六、七十年代接受法国援建一座水电站以来,科特迪瓦直到30多年后,才迎来中国人协同当地人建设的新水电站。
  中国驻科特迪瓦大使唐卫斌今年3月表示,科特迪瓦迎来国家振兴的历史性发展机遇,中国政府愿同科方加强合作,助力其走上新兴崛起之路。
  唐卫斌说,建设新兴国家,和平和稳定至关重要,这是中国实现快速发展的经验之一。而近年来科特迪瓦发展释放出诸多积极信号。2016年,科政府在国内和解、复员军人安置、难民回国等问题上取得诸多进展。近期,科政府面对各类问题,排除了诸多干扰因素,成功地稳定了社会局势,为和平发展扫清了障碍。
  现在,科特迪瓦已成为非洲新兴经济体的领头羊、西非经济货币联盟最大经济体和西非国家经济共同体第二大经济体、世界经济增长最快的国家之一。5年来,该国年均经济增长率达9%,位居非洲第二。可可、腰果、橡胶、棕榈制品等生产和出口在世界处于领先地位。
  唐卫斌表示,中国看好科特迪瓦经济发展前景和巨大发展潜力,愿支持有实力的企业加大对科各领域投资,进一步提升双边经贸合作水平,实现两国互利共赢、共同发展。中方愿与科特迪瓦加深合作,助力科在建设新兴非洲的大道上继续阔步前进,共同迎接第二次“科特迪瓦经济奇迹”的到来。
  数百年前,航海家郑和到达非洲,传播中华文明,促进国际交往。
  2012年,水电五局负责科特迪瓦苏布雷水电站EPC总承包合同的实施,该项目对于带动国内水电施工、装备制造和设计技术“走出去”,缓解当地电力供应紧张形势,实现国际合作双赢,具有重要的经济、社会意义。
  苏布雷项目部在为科特迪瓦经济社会发展做出贡献之余,不忘企业的社会责任,还为当地培养了大量的工程技术人才,既促进了中国与科特迪瓦的交流合作,又用工程架起了两国的“友谊桥梁”。“真是感谢中国公司啊,为我们提供了这么多工作岗位!”在苏布雷项目附近的村民说:“以前村民们没有任何稳定的经济来源,生活非常艰苦,现在好了,大多数都有了稳定的工作岗位,还学到了很多技能,开心的不得了。”苏布雷项目十分关注当地儿童的成长健康。为了让当地贫困儿童欢度圣诞节和新年,该项目向苏布雷市150余名贫困儿童捐赠了圣诞礼物。苏布雷省政府秘书长提耶布·波拉旺特先生,称赞公司是有社会责任感、有爱心的企业,是科特迪瓦人民的好朋友。在项目建设过程中,业主、能矿部、苏布雷省长、经参处、中国驻科大使、梵蒂冈驻科大使以及公司、集团部分领导先后莅临工地参观指导,并给予高度赞扬,科特迪瓦政府总统瓦塔拉、总理墩坎通过新闻媒介也对苏布雷项目建设给予良好评价,为公司赢得了信誉,也为公司立足科特迪瓦发展树立了良好开端。
  1300多个日夜轮回,每一刹那的定格,都铭记了中国水电五局建设者“筑梦非洲”的勇者壮举。从空中远远俯瞰,雄伟的大坝、巍峨的厂房、壮丽的电网铁塔……一片萨桑德拉河滋养的原始荒原正在发生巨变。而今,站在已经建成的电站大坝上,感受电站雄姿,心中洋溢起实现公司在非洲市场滚动发展的自信与自豪,眼前呈现出满是中国水电赞誉的“海上丝绸之路”……(白林)